乡村活力的理论解析与案例实证
方方(1985—),女,博士,副研究员,研究方向为农村经济。E-mail:fanglank@163.com |
收稿日期: 2023-08-26
修回日期: 2024-03-18
网络出版日期: 2024-09-12
基金资助
国家自然科学基金项目(42293271)
北京市社会科学院智库重大课题(BZK-2023ZD-11)
Rural Vitality:Theoretical Analysis and Case Study
Received date: 2023-08-26
Revised date: 2024-03-18
Online published: 2024-09-12
深入探讨乡村活力的基础理论与测度方法,对于提升乡村活力、助力乡村振兴具有重要意义。文章从系统论视角构建了乡村活力的理论框架,提出了科学识别乡村活力空间类型的方法体系,应用乡村活力指数测算方法与回归模型,结合江苏丰县案例开展了村域尺度的乡村活力实证研究。结果表明:①乡村活力是乡村地域系统由低级有序向高级有序转变、由低层次向高层次演化的外在表现,体现于乡村地域系统的自组织演化与外部环境之间互动过程中;乡村地域系统是否具有较强的自我发展能力、能否有效地影响外部环境及适应外部环境的变化是研判乡村活力水平的重要标准。②乡村振兴是乡村地域系统到达成熟阶段,具有高活力水平、强再生能力的一种发展状态;不同演化阶段的乡村地域系统依赖于差异化的外部干预,乡村振兴战略可为提升乡村活力提供必要的政策支撑。③以乡村五大振兴作为参照,从经济、人口、文化、生态与组织5个维度构建乡村活力评价指标体系,建立了“模型评价+系统筛选+专家修正”的乡村活力空间类型识别技术流程与方法体系。④案例区村域尺度乡村活力评价与空间识别研究表明,乡村活力空间格局呈现出局部集聚的态势;村庄空心化制约乡村总体活力,而就业非农化率、耕地流入率、乡镇政府驻地及与政府驻地的连接、公交通达性等因素促进了乡村活力提升;将案例区划分为7类乡村活力空间类型,并提出了针对性的可持续发展路径。
方方 , 王婧 , 李裕瑞 . 乡村活力的理论解析与案例实证[J]. 经济地理, 2024 , 44(4) : 149 -160 . DOI: 10.15957/j.cnki.jjdl.2024.04.016
It is of great theoretical and practical significance for exploring the path of rural revitalization focusing on enhancing the comprehensive vitality of rural areas to construct the basic theory and measurement method of regional rural vitality.This paper constructs a theoretical framework of rural vitality from the perspective of system theory,establishes the method for scientifically identifying the spatial types of rural vitality,and uses rural vitality index calculation method and regression model to demonstrate the rural vitality research selecting Fengxian County of Jiangsu Province. The research results show that: 1) Rural vitality is the external expression of the transformation of the rural system from low-level order to high-level order,and the evolution from low level to high level,which is reflected in the interaction process between the self-organizing evolution of the rural system and the external environment. The criteria of the level of rural vitality are whether the rural system has strong self-development ability,whether it can effectively influence the external environment,and whether it can adapt to changes in the external environment. 2) Rural revitalization is a state of rural development in which the rural system has reached mature stage,with a high level of rural vitality and strong regeneration. Rural system at different evolution stages relies on differentiated external interventions,and the rural revitalization strategy provides necessary policy support for enhancing rural vitality. 3) Taking the five major rural revitalizations as a reference,this paper establishes an evaluation system of rural vitality from five dimensions which are economy,population,culture,ecology and organization respectively,and proposes the technical process and method system of spatial type identification of rural vitality by taking the following approach of "model evaluation + system screening + expert modification". 4) The research on the evaluation and spatial identification of rural vitality shows that the spatial pattern of rural vitality presents the trend of local agglomeration in study area,the trend of rural hollowing reduces the overall vitality of rural areas. Factors such as off-farm employment rate,arable land inflow rate,township government premises,the connection between government premises,and public transport accessibility promote the level of rural vitality. Furthermore,this paper divides the case area into seven types of rural vitality,and puts forward the sustainable development paths which are suitable for different types of villages.
表1 乡村活力评价指标体系Tab.1 Evaluation system of rural vitality |
维度 | 一级指标 | 二级指标(供遴选参考) |
---|---|---|
经济活力 | 经济规模与增长 | 乡村一二三产业产值及其变化率,农村固定资产投资完成额及其变化率;乡村各类企业等经营主体的规模、产出能力及效率;农业经营主体的经营行为与产出能力等 |
经济结构与收入 | 乡村一二三产业产值比重;农户家庭收入情况,农村居民收入、消费结构等情况 | |
人口活力 | 人口规模与流动 | 乡村常住与户籍人口规模、一二三产业从业人员规模;乡村人口流入与流出情况,返乡回乡创业“能人”情况 |
人口构成与结构 | 乡村人口的年龄结构、文化结构、就业结构等情况 | |
文化活力 | 文化设施投资 | 乡村活动中心、村史馆、图书馆等文化设施投资建设与利用情况 |
文化资源传播 | 乡村文化遗产保护及其传承情况;举办乡村文化活动情况;乡土文化传播情况 | |
生态活力 | 生态建设投入 | 农村“污水革命”“垃圾革命”“厕所革命”“能源革命”等人居环境整治情况 |
生态修复能力 | 农村开展绿化美化建设与生态环境修复建设情况 | |
组织活力 | 基层组织建设 | 农村基层党建工作情况 |
经济组织建设 | 农村专业合作社建设经营情况,农村集体经济发展情况;村庄开展文化活动、生态建设、社会活动的组织能力 |
表2 变量描述性统计Tab.2 Descriptive statistics of variables |
指标/权重 | 计算方法 | 单位 | 最大值 | 最小值 | 平均值 | 标准差 | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
村庄 活力 具体 指标 | 人口 活力 | 人口集聚程度(x1)/(0.077) | 村庄常住人口/村庄户籍人口·100% | % | 1.56 | 0.59 | 0.93 | 0.12 |
人口密度特征(x2)/(0.088) | 村庄常住人口/村庄行政区面积 | 人/km2 | 3482.00 | 364.00 | 690.00 | 235.00 | ||
人口就业程度(x3)/(0.075) | 村庄就业人数/村庄常住人口·100% | % | 86.21 | 28.40 | 52.60 | 10.09 | ||
家庭就业活力(x4)/(0.072) | 户均从业人员 | 人/户 | 4 | 1 | 2 | 0 | ||
经济 活力 | 农业主体能力(x5)/(0.087) | 种养大户数/农户数·100% | % | 10.40 | 0.00 | 1.53 | 1.45 | |
农业结构活力(x6)/(0.085) | 蔬菜播种面积/耕地面积 | - | 2.01 | 0.00 | 0.38 | 0.35 | ||
企业集聚特征(x7)/(0.091) | 每千人拥有企业数量 | 个/千人 | 132 | 0 | 8 | 16 | ||
个体工商活力(x8)/(0.089) | 个体工商户数/农户数·100% | % | 79.20 | 0.56 | 8.74 | 10.26 | ||
组织 活力 | 集体经济活力(x9)/(0.084) | 人均村集体收入 | 元/人 | 372.00 | 0.00 | 73.00 | 51.00 | |
集体经济实力(x10)/(0.089) | 人均村集体资产总额 | 元/人 | 2603.00 | 6.00 | 258.00 | 213.00 | ||
合作组织活力(x11)/(0.088) | 参加合作社的户数/农户数·100% | % | 100.00 | 0.00 | 12.73 | 20.72 | ||
集体组织活力(x12)/(0.075) | 召开村民代表大会次数 | 次 | 15 | 1 | 7 | 3 | ||
村庄 活力 影响 因素 | 村庄空心化(z1) | 全家外出人口/村庄户籍人口·100% | % | 40.92 | 0.00 | 2.59 | 3.91 | |
就业非农化率(z2) | 非农从业人员/从业人员·100% | % | 92.55 | 3.89 | 52.36 | 20.22 | ||
耕地流入率(z3) | (实际经营耕地面积-村庄承包耕地面积)/实际经营耕地面积·100% | % | 26.95 | -91.91 | -4.73 | 14.20 | ||
是否为乡镇政府驻地(z4) | 是=1,否=0 | - | 1.00 | 0.00 | 0.04 | 0.19 | ||
是否与驻地连接(z5) | 是=1,否=0 | - | 1.00 | 0.00 | 0.20 | 0.40 | ||
是否通公交(z6) | 是=1,否=0 | - | 1.00 | 0.00 | 0.72 | 0.45 | ||
与所在乡镇的距离(z7) | 由百度地图测算得出 | km | 17.00 | 1.00 | 6.30 | 3.22 | ||
与县城的距离(z8) | 由百度地图测算得出 | km | 45.00 | 2.00 | 20.11 | 9.23 |
表3 丰县不同活力等级村庄的基本特征Tab.3 Basic characteristics of villages with different vitality levels in Fengxian County |
村庄活力等级 | 活力1级村庄 | 活力2级村庄 | 活力3级村庄 | 活力4级村庄 | |
---|---|---|---|---|---|
人口活力 | 村庄数量(个) | 19 | 97 | 142 | 98 |
指数均值 | 0.168 | 0.125 | 0.099 | 0.072 | |
村庄比重(%) | 5.340 | 27.250 | 39.890 | 27.530 | |
经济活力 | 村庄数量(个) | 33 | 117 | 103 | 103 |
指数均值 | 0.096 | 0.059 | 0.035 | 0.017 | |
村庄比重(%) | 9.270 | 32.870 | 28.930 | 28.930 | |
组织活力 | 村庄数量(个) | 43 | 115 | 111 | 87 |
指数均值 | 0.114 | 0.082 | 0.058 | 0.036 | |
村庄比重(%) | 12.080 | 32.300 | 31.180 | 24.440 | |
综合活力 | 村庄数量(个) | 37 | 111 | 142 | 66 |
指数均值 | 0.306 | 0.240 | 0.196 | 0.152 | |
村庄比重(%) | 10.390 | 31.180 | 39.890 | 18.540 |
表4 丰县乡村活力的回归结果Tab.4 Regression results of factors influencing rural vitality in Fengxian County |
系数估计值 | 系数标准差 | |
---|---|---|
村庄空心化(z1) | -0.0018*** | -2.91 |
就业非农化率(z2) | 0.0001** | -2.56 |
耕地流入率(z3) | 0.0002** | -1.87 |
是否为乡镇政府驻地(z4) | 0.0129** | -2.19 |
是否与驻地连接(z5) | 0.0066*** | -3.61 |
是否通公交(z6) | 0.0054** | -2.26 |
与所在乡镇的距离(z7) | 0.0008 | -0.02 |
与县城的距离(z8) | 0.0002 | -1.22 |
常数项 | 0.0111 | -16.37 |
Adj-R2 | 0.1421 |
注:*、**、***分别表示在10%、5%、1%水平下显著。 |
表5 丰县不同活力类型乡村的发展导向Tab.5 Development orientation of rural areas with different types of vitality in Fengxian County |
适宜区域 | 战略思路与提升要点 | 具体措施 |
---|---|---|
高活力均衡区(Ⅰ区)、人口—经济活力优势区(Ⅱ区) | 注重“强优势、促提升、优配置”,巩固既有产业基础,强化优质要素集聚承载能力,增强乡村振兴内生动力,持续发挥其辐射带动作用 | ①立足特色产业,在西部与西北部重点乡镇布局乡村振兴产业区,重点打造以木材加工、设施农业为主导的优势产业集群,延长产业链,形成辐射带动示范引领效应;②引导城镇优质资源要素下乡,加强本地优质乡土人才培育,通过提高薪酬补贴、优先晋升等措施建立人才保障与激励机制,激发乡村主体活力;③创新农村金融服务,盘活农村存量资产,探索抵押贷款模式,挖掘农村市场潜力 |
组织活力优势区(Ⅲ区) | 注重“补短板、强优势”,持续发挥乡村组织优势,通过培育壮大特色产业,优化调整产业结构,激发产业活力,补齐人口外流与产业基础不稳固等短板问题 | ①完善规范自治组织建设,加强各类组织对劳动力就业回流、土地流转、电商经营、党组织建设等关键节点的组织保障作用;②加强与I和Ⅱ区之间的经济联系,依托特色资源与比较优势,打造优质、品牌、绿色农业,加强“互联网+”农业发展融合,提升产业发展层次 |
中活力非均衡区(Ⅳ区) | 注重“强优势、补短板、提效能”,重点突破具有比较优势的产业领域,补齐产业发展的弱势环节,明晰产业效能提升带动乡村整体提升的思路 | ①加强培育符合当地农业发展战略方向的农业特色产业,通过农业培训、信贷优惠等形式,向各类经营主体提供精准的政策服务;②加强与I、Ⅱ、Ⅲ区之间的交流合作,围绕高活力地区的主导产业打造上下游产业链,形成产业互补关系,促进资金、技术、劳动力等要素高效流动 |
低活力均衡区(Ⅴ区)、低活力非均衡区(Ⅵ区)和非活力区(Ⅶ区) | 该三类区域是乡村活力的“洼地”。需注重“借外力、激内力、增活力”,以农业增效、农民增收为首要目标,解决内生动力缺乏的问题,构建以组织活力带动人口与经济活力提升的长远发展路线,持续发挥政策刺激效应 | ①出台鼓励农业产业化企业投资发展的支持性政策,加大对支农惠农项目投资的补贴力度;②探索以农业产业化带动乡村活力提升的多元化路径,以王沟镇为例,结合粮棉种植等优势特色产业,探索创新互联网背景下农产品销售新模式;③提升乡村各类经济组织的政治领导力,为劳动力回流与再就业、农村实用人才培训、农产品营销渠道拓展等工作提供必要的服务保障 |
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